浅析工程债权救济方案的策划

开发商资金链纷纷断裂，作为承包方，我们应如何实现债权，采取何种救济方式呢？又应如何策划救济方案来实现债权呢？

3月中旬，我们就一项目拖欠工程款进行研讨策划，最终确定向人民法院提起了诉讼，诉求甲方支付拖欠工程款、违约金、停工损失等共计两千多万元，并在立案后即刻对甲方的房产进行财产保全，确保了债权的可执行性。下面将通过这个案例来探讨一下如何策划工程债权的救济方案来实现债权。

首先，对工程债权进行环境调查，界定工程款回收危机情况。该环境调查包括以下几个方面：发包方资金断裂情况，工程前景如何，若严重违约拒不支付工程款，是否有其他财产可以抵债；同时也要确定在总承包合同中我方的权利、追求的救济目标。

在该案中，甲方严重违约，拖欠工程款近两年的时间，并导致我方两次停工，且甲方无支付工程款的意思表示。据了解，甲方内部因股权纠纷已进入诉讼阶段，且用在建项目在银行有抵押贷款，资金链已经断裂，无支付工程款的可能性；但有正在预售的房产可冲抵工程款。在施工总承包合同约定若甲方拖欠工程款，可用房产来冲抵工程款，我方同时享有承包商应享有的一切权利。

根据上述情况。首先，我们应该研究债权危机救济的基石——总包合同，研究总承包商其他可能的权利、义务及风险。该合同中，约定了付款节点及付款比例，以及发包人的违约责任：“发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成付款延期协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。”因本合同中有履约保证金，在41.担保中亦约定：“发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：与违约拖欠工程款同等价值的该项目商铺物权（作为市场价值的80%）作为支付担保。”这些条款的约定，我方可以追究发包人的违约责任，即使发包人资金链断裂，我方可通过该项目商铺的物权来实现债权。

同时，我们应该了解拖欠工程款详细原因，为什么开发商没钱付了，工程现状如何、前景如何、各参与方反应等情况，关键要抓住主要矛盾、核心事实。此时，工程已完成近四千万元的产值，剩余工程量约为六千多万元。该工程是形象工程，必须要在今年完工，政府部门已经接手后续工程，后续工程的工程款得到保证。

根据调查我们应合理设定工程债权危机救济的目标：追偿前期甲方拖欠工程款、违约金、停工损失。同时开始后续工程的施工，完成整个工程。具体做法为：1、将前期完成施工部分的工程与后续工程列明界限，对前期完工部分进行审计或公正，对前期工程款的回收不影响后续工程的进度；2、与新甲方签订协议，约明工程款的支付条款。

其次，进行危机救济方案规划，确定可行方案。

常规采用的救济方案有以下几种：一、催开发商付款但继续施工。不继续施工，就意味着破坏双方关系，以后别想再从开发商这儿接项目了，为了再接项目继续垫资。二、催开发商付款但暂停施工。不知开发商何时有钱，也没钱垫，先停停下来看看再说，可以减少损失，边要工程款并索赔停工损失，等待开发商付款后再继续施工。三、主动通知解除合同。确认开发商已无资金继续投资，主动提出解除合同，后续索要工程款及索赔解约损失。四、和开发商协商工程融资。开发商没钱了，但项目前景不错，我方有融资渠道，可以帮开发商融点资金，帮助其度过难关，实现双赢。五、协商不成，通过诉讼来要求甲方严格按照合同约定履行付款义务。诉讼是实现债权的最终手段，提起诉讼意味着与甲方撕破脸皮，再无继续合作的可能。

再次，结合环境调查对以上方案进行评估，确定最佳方案。

根据环境调查的内容，开发商拖欠工程款近两年的时间，无支付工程款的意思表示，前四种方案都不能妥善了解决问题，维护我方权益。为确保我方债权得以实现，避免开发商抽逃资金。我方应下定决心，及时行使权利，通过该项目中的商铺物权来实现债权。

最后一个阶段是方案的执行，确保债权的顺利实现。

在确定最终方案后，应迅速采取措施，按照既定方案执行。拿本案来说，确定通过诉讼解决，迅速立案，并与主审法官积极沟通，在立案后的第二个工作日就对该项目中的商铺进行了查封，确保了判决后有财产可供执行。 

救济方案的策划是对解决拖欠工程款的一种方式，也是避免公司权益受损的态度，更是实现债权的基础。随着经济下行压力不断增加，更多开发商资金链断裂。作为承包人，我们应甄别工程债权处于危机状态的项目，开展环境调查，及时策划救济方案。